第一百二十九章 论政（四）（1 / 1）

刚安抚了尉缭和陈余，赵午站了出来。

赵午和贯高等人，都是出自张耳门下，到了太子丹门下之后，虽然已不再有主宾之份，但这些人还多是和张耳走的近些。

日常之时，张耳、赵午、贯高等人，也常聚在一起，探讨燕国的富强之道。

对于燕国的境况，大家想来想去，在没有足够的实力之前，是绝对不能和齐、赵发生冲突的，燕国要想不引起和齐赵两国诸侯之间的攻伐而扩张势力，那一开始只能是向外，而不是向内。

关于如何向外，张耳、贯高、赵午等人私下里可是下了不少的功夫。如今太子门下论政，作为上大夫之一的张耳，偏偏受令到魏楚之地为太子寻访豪杰，赵午作为他的好友，自然不能让这大会之上少了张耳的声音。

赵午一拢大袖，拱手为礼，笑道：“太子，臣和外黄张君曾屡次研讨强国之道，略有心得，还请太子容臣代张君禀报。”

姬丹呵呵一笑，抬手示意，道：“张卿乃是大才，赵卿亦是不凡，丹愿闻高论！”

赵午朗声说道：“昔日太子曾言，化胡为夏，以增国力。臣等大以为善！”

接着，赵午开始详细阐述自己和张耳等人的想法。

国力的增强，就是人口、钱粮的增加，这一点和刚才阳庆所说，并无不同。

只是从如何增加人口壮上面，张耳、赵午等人却是另辟蹊径。

增加人口，一般来说，多是像当初越，今日的秦一样，一是鼓励生育，二是招纳流民。对于燕国来说，鼓励生育这条，肯定是要做的，但对于快速增加国力以对抗强秦，恐怕是缓不济急。至于招抚流民，南面是齐、赵两国，除非也不易见到成效。

张耳、赵午等人想到太子说过的化胡为夏，于是把主意打在了东胡人、肃慎人、扶余人身上。

东胡诸国，虽然号称一国，其实内部远没有像中原诸侯各国这样形成了完整的政治实体。游牧民族的质，决定了他们大部分还是处于一个部族联盟的阶段，内部力量的消长，天灾人祸的影响，都会很快的导致其政治状态的变化。

横向的比较来看，目前东胡这一部分的内部，很是有点像几百年前的中原。诸侯（部落）林立，所谓东胡王，对其下面部落的控制，更多的是实力的压迫和笼络羁绊而已。其统治力远没有达到中原诸侯对郡县和内部封君的统治力度。

这样的一种统治体系，当他对外扩张时，由于有巨大的战胜利益在前，各部族齐心协力，其爆发力和破坏是很强的，但一旦处于弱势，由于没有统一的国民意识和向心力，其崩溃和散乱，也是速度极快。

燕国要做的，就是要打破东胡诸族的统治体系，让东胡内部的控制力减弱，迅速分割东胡目前的各部族，利用各部族还没有形成统一的民族和国家意识的特点，将各部族由敌人，转化为自己的燕国国民。在削弱北方威胁的同时，增加自己的人口基数和壮数量。

而且，这些游牧民族，由于生活苦寒，其部民吃苦耐劳，作战凶悍。一旦纳入燕军，对于燕军的实力也是很大的提高，同时，这些胡人的战马、皮毛，也都是不可或缺的战略物资。

燕国在昭王时，也北逐东胡，辟地千里。只是当时的做法，更多的是为了土地，原先在这些土地上生活放牧的东胡诸族，只是留下了一小部分归化成了燕民，大部分部族都是北迁走了。如今要化胡为夏，那就要主动出击，针对其部落进行突击，斩杀其豪帅首领，而将其部落民众，南迁到燕国境内，教以农耕，编为庶民。也就是说，不以夺占土地为目标，而是以掳掠部民百姓为目标。

燕国辽东之地，虽然也是苦寒，但比起东胡之地