这些才是百里无忌没有狠下心来，趁晋国灭亡，中原无主时，大军北上的真正原因。
毕竟，在没有正式和契丹开战之前。
中原是楚国与契丹之间唯一的缓冲地。
治理一州和治理一国是完全不同的两种概念。
治理一州，只要军权在握，就可以将政令顺利地推行下去。并由军队监督着实行。
而治理一国，你只能让下面的官员推行，如果政令得不到大部分官员的应和。zhègè政令就会被搪塞，哪怕派军队强行推行，也无济于事，何况也没有那么多军队。
百里无忌目前遇到最大的难题jiùshì如何让官员能尽力配合政令的推行。
原南唐、吴越的旧官员人数已经超过了原楚的官员人数。
而这些官员与楚国官员不同。不单单是处事方法不同。还有观念上的不同，也许是多年养成的习惯，这些官员中大部分经常阳奉阴违地对待政令，令百里无忌头痛不已。
百里无忌现在已经不想大量流血了，也许是年龄的增加，变得越来越稳重，也许是越来越安于现状。
但世事终归是不尽如人意，树欲静而风不止。
百里无忌最终还是被逼得下了狠心。
这一天。与徐世铭等人商量之后，百里无忌诏令全国各州。即日起官员考核以新增纳税户为标准，决定官员的升迁。
这一命令被前所未有地迅速推行。
三个月后，各地报上来的新增纳税户呈现出了一成、二成，甚至三成的增长。而增长最为明显的jiùshì原楚各州各县。
这令百里无忌大吃一惊。
这未必也太快了吧，一个人从出生到成年，成为纳税户，这至少需要十四、五年，jiùshì以前有快成年的孩子，也不至于三个月就有这么多人成年吧。
百里无忌命令徐世铭动用军
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