转嫁到其他事情身上。两城，”说到这里，流火不由自主地咳了一声，改口道：“三城现在的是绝对的力量不平衡。所有的维护、制裁都落在了妖怪身上，就连半妖的招募行动也进展得不顺利，这是因为所有人的观念依旧停留在原来的基础上。虽然很多人看似已经接受了妖怪的存在。”可是没人接受自己是三等公民的事实，尤其是那些贵族。在现在这种大环境中，打着人人平等的口号实在很可笑。那些妖怪恢复原身后，一个尾巴扫过去就能把一群人拍平。你跟他们说，人类是跟他们同样重要的存在？别开玩笑了！就是妖怪们真能做到，城里的人类也不会相信。
这就造成了一个事实，所有的不平与不满都维系在奈落一个人身上。妖怪们不可蠢蠢欲动，是因为奈落够强；人类勉强装作自己爱好和平，也是迫于奈落淫威。挪一个城过来确实有助于分散注意力，但那是一时的。
众生平等？开什么玩笑？别说这里的人，就是流火自己世界的人也只把这句话当成糊弄愚民的笑话。
“继续。”奈落闭了闭眼睛，把所有的情绪都化为平静，低沉地道。
“所以，您必须改革！”流火定定地道。
……
……
流火嘿嘿一笑，如果大家自身强悍程度不成正比，那想办法把他们放在同一起跑线上。人类可以和妖怪们一拼的是什么？智慧！“采取一些公民投票的方式，让人类和妖怪选出自己心目中的代言人。”在有限的范围里，给他们自以为的自由。“只要代言人是奇数就可以了。”议会制是文明进步的产物。无论是人类，修行人还是妖怪与半妖，让他们忘记比谁自身够强壮，大家打起架来谁更强这件事就够了。能动口，就让他们别动手！
“这样又如何能保证决定权？”奈落眉心一皱，不大赞成。这和如今的幕府架空天皇有什么区别？
“您当然不能保证每次的决定都能成功，”流火理所当然地道，吃肉的同时多少要给别人喝口汤啊。“但是您依旧可以控制大方向。”有时候退一小步，只是为了进一大步。“更何况，代言人名额是由您来决定的。”监察部占几个，椿那边占几人。什么地方都做不来绝对的平等，只要让那些怨气有个发泄的渠道就可以了。现在的高压政策虽然已经绷成了一根拉到极致的弹簧，看起来非常危险，但也有好处。俗话说得好，堵不如疏，只要奈老湿愿意给那些人一些表达意见，甚至让他们看到自己的想法有望实现的渠道，他们就会满足。总比之前什么声音都无法上达天听来得好吧。这当然和天皇不同，一个象征意义的存在和实权领袖能相提并论吗？
“更何况开会还能让人抒发一下郁闷。”很多国家的领导人就算是在正式场合都会忍不住摔桌子砸板凳的，那些人甚至把这种闹剧演成了亲民的戏码。就流火看来，虽然有些荒谬，却也不是完全不可取。至少她在第一次听到这种事情时，确实觉得比大-天-朝整日里装着衣冠楚楚，背后却乐于做衣冠禽兽的官员们来得亲切。
“会议一年一次，或者两年一次。无论有多少不同的意见，一旦提案最终通过，其余人只能无条件执行。然后再把意见保留，放在下一次的会议中提出。”这样，每个人都把精力都放在吵架和开会上了。
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